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开创青海科技创新驱动发展新局面

文章作者:www.cs-vaccine.com发布时间:2019-09-22浏览次数:1385

自“十二五”以来,青海省科技创新工作认真落实了党中央,国务院的决策安排和青海省委科技创新的总体要求。省政府实施创新驱动发展战略,深化科技体制改革,加强政策措施,优化创新环境。加强科技创新能力,坚持以科技进步和创新发展为重要支撑,加快转变经济发展方式,加快以企业为主体的开放区域科技创新体系建设,以市场为导向,产业 - 大学研究,促进战略发展。新兴产业,促进产业创新发展和优化升级,为青海省经济社会可持续发展提供了强有力的技术支撑。

深化科技体制改革,全面提高科技创新能力水平

科技创新政策体系基本形成。

科学把握科技发展趋势和产业转型,加强科技体制改革的顶层设计,建立健全适应科技创新发展的法律政策体系,积极适应和引领新的科技体制改革。经济社会发展正常,通过制度创新促进技术创新,以技术创新促进产业发展。加快实施创新驱动型发展战略,营造适应青海省经济社会发展的技术创新环境,不断提高全省科技创新能力。 2012年,省人大发布了第一份全面的地方性法律法规和青海省科技进步法规《青海省科学技术进步条例》。省委,省政府先后制定并发布了25项政策文件,以促进创新驱动的发展,创新创业,技术计划管理,科技资源共享,技术服务能力提升,人才引进和培训,知识产权。保护,促进科技创新的经济发展。社会发展提供政策支持。

最初建立了新的技术投资机制。

“十二五”期间,共组织省级科技项目1,809个,省级财政科技投入15.54亿元,年均增长26%,带动社会资金科技投入1145亿元,财政比例为社会科技投入总额。它达到了1:73。它已经赢得了746个国家项目,并从中央政府获得了33.39亿元。专利质押贷款从2012年的300万元增加到2015年的3.55亿元。中小企业创业投资引导基金投入资金1.5亿元,吸引社会资金5.25亿元,建立三只投资基金。促进了两家银行《科技型中小企业金融服务战略协议》的签约,每年为该省的科技型中小企业提供25亿元的有意识信贷支持,并扩大企业融资渠道。逐步形成以省级金融科技投入为依托的多元化技术投融资体系,依托国家资金,依托科研投入,社会资本融资为支撑,社会融资和外商投资为辅。新机制。

技术管理系统逐步完善。

首先,进一步整合技术规划管理资源。根据青海省经济社会发展的战略需要和科技发展的需要,通过科技资源整合,优化资源配置,不断推进省级科技计划和金融科学,技术资金管理改革,形成适合青海省科技创新发展的五大科技规划体系,优化科技项目组织管理体系。根据从生产到工业化的科技成果规律,建立了从“种子”到“缪玉”,“大田”的新机制。

二是科技项目管理更加科学合理。从申请,初审到项目建设,科技项目全面引入专家评估体系,建立了项目审批,跟踪管理和科技项目后评估的系统管理系统,初始补贴机制为科技项目产业化,建立不同阶段的预算结构。它建立了以单位结构,资金配套机制,支持方式和产出指标要求为基础的新机制,以市场化和政府财政为导向,符合科学技术规律。从生产到工业化的成就。它真正形成了一个生产,学习和研究相结合的动态制度机制,符合技术创新和市场经济规律。

创新和创新的创新取得了新的进展。

围绕青海特色产业,重大科技任务,重大科技项目和重大科学方向,共建设了33类16类国家科技创新服务平台。全省培育省级高新区4个,高新技术企业109家,科技型企业219家,创新型企业33家。我们建立了54个省级工程技术研究中心,38个农业科技园区和66个重点实验室。建立了青海大学新农村发展研究院,三江源研究院,创新发展研究院,产业发展研究院和青海光伏产业发展研究中心,形成了企业,科研相结合的协调创新体系。

企业创新的地位得到了加强。

组织实施“123”科技支撑项目,增强企业自主创新能力,实施企业税前加减除研发费用政策。税前扣除费用总额23.18亿元,企业所得税减免总额1.74亿元,增强企业自主创新能力。2014年,全省研发支出14.3亿元,企业研发投资占全省研发支出的71.45%。企业已成为技术创新的主体。省级工程技术研究中心以企业为主占79.6%。高新技术企业总产值由2010年的64亿元增长到2014年的290亿元。高新技术产业增加值由2011年的3.4%提高到2015年的5.9%;企业专利申请比例由2010年的22.43%提高到2015年的65.14%;有效发明专利数比2011年增加139.8%;企业专利数申请专利占青海省专利总数的65.1%。创新的主导地位日益突出。

科技服务能力不断提高。

加强科技服务专业机构的培养,建立盐湖产业生产力促进中心和试验服务联盟等服务机构。建成国家级和省级综合性专业科技企业孵化器8个,共918个。技术市场营业额占全省GDP比重由2012年的1.11%上升到2015年的1.94%。建立了高层次人才队伍、农牧区科技信息、文献检索服务、大型科研仪器共享、实验动物信息和技术交易服务六大体系。推动科研院所、企业重点实验室、工程技术研究中心等大型仪器在共享平台上的参与,实现开放共享。

企业专利保护逐步完善。

西宁国家知识产权局专利局的设立,充分利用国家专利审查资源,提高了青海省的专利申请效率和专利服务水平。在青海国家高新技术产业开发区,甘河工业园区,南川工业园区和东川工业园区建立知识产权工作站,加强和提升园区专利服务水平。在努力加强专利代理人才培养和代理机构建设的同时,我们试图引入省级专利代理机构,在青海省开设分支机构,以缓解青海省专利代理服务发展的需求。

进一步优化创新和创业环境。

围绕创业孵化,优惠政策,企业家指导,金融投资,教育培训,宣传推广等方式,积极构建功能齐全的开放式创新空间,加大创新创业服务体系建设力度。依托国家高新区,大学科技园,经济开发区,工业园区,农业科技园区和各类特色产业集群,建成了多个专业创意空间,20个省级和4个国家级 - 水平模型已经建立。创新,专业的服务,卓越的成就,运转良好的空间创造了良好的创新和创业环境,加快了大规模创新和创业的新模式的形成,为创新和创业提供了优质高效的空间,并创造了整个社会的“双重创造”。 “灵气。建立5000万元大学生创新型风险投资基金和科技企业孵化种子(天使)基金,将为大学生创新创业提供资金,技术等服务。募集资金3000万元,重点关注西宁等地20家中小企业创业园,孵化器,企业集群等创业创新平台补贴,第二届“交通银行杯”青海省大学生创新创业大赛不断举办,为与风险投资,银行,孵化器等机构建立联系,为大学生创新创业提供了有利条件,提供全方位,便捷,低成本的创新和创业服务,为省内提供科技支撑。加速形成一个群众创业和创新的良好局面。

最初建立了开放合作的新机制。

“十二五”期间,科技部建立了省部级协商机制,并与北京,上海等12个省(市)签署了合作协议,拓展跨区域协调和渠道。革新。与国家自然科学基金联合资助,建立1亿元的“柴达木盐湖化学科学研究联合基金”,引领国家科技资源,共同解决青海盐业化工的科技问题湖。与犹他州建立青州科技创新联盟,与俄罗斯,意大利等16个国家和地区建立科技合作,实施80多项国际科技合作项目,建立4个国家级国际科技合作基地,并引进一些国外先进国家。适用技术。与中国科学院和中国工程院建立科技合作机制,通过战略咨询,联合研究和人才培养,为青海科技进步和经济发展提供智力支持。与中关村高新技术开发区和国内多所高校建立科技合作机制,建立海东中关村高新技术产业基地,西宁北川中关村科技成果产业化基地,乐都西北农林科技大学实验室基地,引进近30个青海省企业的成立,有力地促进了科技成果转化和转移。

科技创新人才队伍已初具规模。

引进[0X9A8B],实施“三区”人才计划,建立灵活的人才吸引机制。依托省科技计划,大力推进“人才+工程+基地”培训模式。全省科技人力资源总量41.21万人。科技活动家、研发科技活动家7860。两院院士3人,千人计划3人,千人计划2人,新世纪千人工程国家级11人,国家有突出贡献的中青年人才31人,特等人才606人。允许国务院专家和8名创新人才提升计划专家。有28名优秀留学回国人员,24名高层次创新者和企业家。何良浩奖5人。通过“北京专家青海行”、“青海对口援助”、院士工作站和专家讲座、项目协作和联合攻关等平台,五年内灵活引进专家3600余人,为青海服务。培训“小高地”项目的64名领导人才和研究骨干队伍,选拔“京青专家服务组”成员298人,选拔“昆仑学者”114人。青海省有省学科带头人321人,省优秀专家255人,省优秀人才528人。在科技创新发展中形成阶梯式的科技人才队伍,对全省产业结构调整和经济发展方式转变起到了重要作用,并已成为全省科技创新发展的重要组成部分。使科技创新在整体创新中起主导作用。

基层科技创新能力不断增强。

全国五个省级和38个省级农业科技园区完成核心面积18.7万亩,引进新品种和新技术291个。核心区年产值已达110.6亿元,园区农牧民人均纯收入。高达9149元,园区新增就业人数达到12,000人;建立国家和国家组织工作机制,协调科技资源开发,促进基层科技创新,分别与国罗,玉树,西宁建立国家(市)。咨询机制;实施“三区”人才科技专项规划,1749(次)科技人员在基层开展科技服务工作;科技富强县实现全省46个县(市)全覆盖。

开展重大科技研究,支持经济社会全面发展

中国共产党十八大以来,面对艰巨的改革发展任务和经济下行压力,科技创新始终注重支持经济社会的领先发展,着力解决关键共性问题。限制经济和社会发展过程中的技术问题和瓶颈。创新能力建设有力地促进了全省经济社会的全面健康和经济发展,为青海经济社会发展的升级和升级提供了强有力的科技支撑。

2014年,科技促进经济社会发展指数达到64.32%,居全国第14位,比2010年第29位增加15位。2015年,全省科技进步对经济增长贡献率为49.8%。与2010年相比,科技成果,每万人有效发明专利数量和高新技术企业分别增长85.41%,258.1%和165.85%。

科技创新为生态文明建设提供了有力支撑。

围绕三江源,祁连山,青海湖等重点流域,积极开展生态系统演替机制,生态环境监测,畜牧业优化升级等关键技术的科技研究和整合示范,培育适合三江源生态治理的草种。祁连山区天然草地保护利用和退化草地恢复技术新模式,明确了“黑土滩”草地的形成过程,解决了三江源地区“黑土滩”治理问题,建立了动态模型青海湖流域水资源系统研究。水资源优化配置规划和利用技术。科技创新为退化生态系统,生态保护建设项目和经济社会可持续发展提供了有力支持。

技术创新引领资源开发的突破。

重点介绍了高镁锂从盐湖卤水中提取锂,从水氯镁石,氢氧化镁和氢氧化镁中提取镁金属制备氢氧化镁的关键技术,形成了以镁锂产业链为代表的盐湖化学循环。工业技术创新体系。克服了难以开采的固体钾矿技术的突破,固体钾的利用率≥85%,实现了“查尔汗盐湖的重建”。低品位,难以开发固钾盐浸溶解转化技术等钾盐技术的高效利用,使得中国钾肥高效利用处于世界领先水平,打破国际寡头钾肥定价机制,支持青海省成为一个钾肥生产基地和盐湖资源综合利用基地。柴达木盆地油气地震勘探技术问题的突破,使青海油田新增油气储量2.8亿吨,为建设1000万吨油气田奠定了基础。

技术创新推动了新能源和新材料产业的发展。

在新能源领域,建成了世界上最大的850兆瓦水光伏互补并网光伏电站,解决了供电端光伏发电稳定性差的问题,填补了国内关键技术的空白。大型水光互补;赖建立了世界上最大的离网光伏电站,为解决偏远和无动力地区的供电提供了重要的示范;德令哈的10兆瓦塔式太阳能热电站成功连接到电网,用于不同类型的光伏太阳能热发电技术。集成和演示应用程序提供了新方法。在新材料领域,新型高电位镁合金产品的研发建立了从矿山,硅铁,原镁到镁合金及各种挤压型材的完整产业链。锂电池上下游产业链,蓝宝石水晶生产等关键技术,开发国内先进的锂电池,蓝宝石,电解铜箔等新材料。高性能磷酸铁锂合成技术及适用于高低温环境的镁基锂电池正极材料的制备工艺已经完成,国内最大的自动磷酸铁锂正极材料生产基地已经建成,为青海省提供1000亿元的锂工业基地。支持。突破多晶硅生产,四氯化硅处理,单晶硅生长控制和多线切割等核心技术,光伏产业链已基本形成。

科技创新促进了传统产业的转型升级。

依托国家重大科技项目,开发了12种数控重型卧式车床系列,数控轧辊机床,无心车床系列,卧式加工中心,数控曲轴成套设备系列和国际数控花键铣床系列。和国内先进水平。高科技产品。 “清中”车轮车床和重型卧式车床系列产品的国内市场份额分别达到80%和60%。成功开发出世界上第一台具有挤压模锻功能的680MN压力机,并将P91无缝钢管挤压成世界的长度,为提升中国大容量超临界和超超临界发电机组的设备能力奠定了基础。基础。铝合金系列产品的开发使全省电解铝生产能力达到80%的原位转化率,促进了上游原料工业与下游深加工产业的协调发展。

科技创新引领青海省特色生物资源的开发利用。

它克服了沙棘,白刺,蝎子等浆果资源利用的关键技术,实现了青海省浆果资源的高价值利用。培育了一个结构合理,自主创新能力强的特色浆果产业集群,选择了青海省的独立知识。青衣1号,柴玉1号,柴1号等优良糯品种和品种填补了青海省本地苜蓿品种选育的空白。从地黄中提取纯甾醇的突破,为青海省自主开发一种治疗糖尿病的新型药物奠定了基础。高纯度菊粉和低聚果糖产业化技术的突破以及冬虫夏草菌丝体的发酵促进了青海省特色生物产业的大规模发展。

科技创新促进了农牧业的发展。

实施“1020”生态农牧业重大科技支撑项目,总投资45.64亿元,产值107.3亿元,对支持高原生态农业和畜牧业起到主导作用。通过“三线”配套技术的发展,在海拔3000米的地方种植了12个油菜品种,占全国春油菜面积的80%,并扩展到蒙古,俄罗斯等国家。青海省已成为全国最大的甘蓝型油菜繁育基地。开展了马铃薯茎尖解毒,全膜双脊等优良技术的关键技术整合研究。马铃薯种薯的解毒率达90%以上,提高了青海省高产高产马铃薯种植结构,实现了国家前沿的优质保证率。通过高原野藏羊养殖技术,牦牛养殖技术,高效饲养和育肥关键技术研究和示范,实现饲料配送,饲养育肥,优质高产饲草基地建设,疾病预防控制动物产品追溯系统等关键技术的突破,实现了西藏母羊“两岁三儿”和牦牛“一年一儿”牦牛和藏羊的科学育种模式,巩固了规模化草+饲养牲畜的“季节性放牧+冷季喂养育肥”是生态畜牧业发展的核心模式。

科技创新有助于青海省信息化建设。

以全国农村信息化示范省建设为契机,在大数据应用的基础上,在专家队伍和科技委员的支持下,加快建设青海省新农牧区信息技术服务体系。通过建立个性化,智能化,准确化的农村信息服务平台,成功建立了基于主动推送服务的青海省农村信息集成服务平台。服务平台涵盖可追溯性和电子商务,并采用安全性。可追溯性和电子商务紧密结合,实现电子商务产品的可追溯性,可追溯产品可以是电子商务,改变了传统食品质量安全可追溯链和短内容的现状。该系统已落户近60家电子商务平台公司,98个品牌和1,800种产品。目前,主动推进平台已覆盖17个县,区,1651个行政村,17.6万农牧民,耕地面积380多万亩,为1029个农业协会和企业建立了信息服务站。

科技创新促进精准扶贫的发展。

根据“精准扶贫”的总体要求,以信息技术为手段,积极构建青海省准确的扶贫信息服务平台,建立以民和县为试点的完善科技服务体系。实施了基于3S技术的“深圳省精准扶贫信息化服务平台”,展示了精准扶贫技术。该平台具有准确识别,精确协助,精确管理,准确评估等功能,浓缩了“1 + 3精准扶贫信息”。服务模式实现了海东市340个贫困村和5万多人的信息服务。目前在海北,黄南等地积极推广应用。同时,积极选拔1000名科技人员进入青海省42个贫困县开展科技服务工作。

在青海省科技创新取得积极进展的同时,科技创新发展目标不明确,科技体制改革不足,技术创新和供给能力薄弱,缺乏高水平的科技创新人才。科技投入不足,技术创新。协调和协调不良等问题。

“十三五”规划是全面建设小康社会的决定性阶段。实现青海经济社会发展“131”总体要求,开创青海经济社会发展新局面也是五年计划。青海省委,省政府对科技创新提出了新的更高要求。经济社会发展对科技创新提出了更加迫切的需求。要坚持科技进步和创新发展作为加快转变经济发展方式的重要支撑,努力使科技创新成为加快转变经济发展方式,改善人民生活水平的主要动力。民生,发挥技术创新在综合创新中的主导作用。

通过“十三五”五年努力,即到2020年,科技体制改革取得突破,以企业为主体,协同创新,相互促进的区域创新体系,适应市场经济体制,科学技术本身的发展基本建立。青海的创新发展,产业转型升级提供了重要的科技支撑。盐湖资源开发,高原特色生物,藏药,锂电池,高原农牧业,生态环境保护等技术创新能力在全国处于领先地位。在青藏高原建设了高新技术创新高地,走上了具有地域特色的绿色创新发展道路。