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Cu Lao Cham MPA的非法捕捞渔业

文章作者:www.cs-vaccine.com发布时间:2019-09-22浏览次数:989

自然保护联盟在越南中部的湛海岛度过了一个星期,以支持管理委员会与当地渔民社区就扩大严格保护区进行讨论。海洋保护区(海洋保护区)的比例为2%至10%(世界平均水平为25%),以促进渔业资源的恢复。这种小规模保护细分的原因是,当MPA于2005年成立时,这是所有利益相关方可能同意的最大区域。

CLC距离会安只有大约20分钟的船程,已成为越南最受欢迎的旅游目的地之一。 2017年,它迎来了近50万名访客,并在今年的前三个月迎来了150,000名访客。 2018.许多渔民的主要收入来源现在来自旅游活动。到2017年,该项目的入场费约为100万美元。该项目获得了会安市人民委员会的批准,用于白虎共同管理区的社区发展和管理计划。 MPA管理委员会认为,现在是扩展CLC MPA严格保护区的最佳时机。

白象村是该岛东南部的一个渔村。我们非常愿意在这个问题上进行合作。他们甚至建立了海洋保护区的共同管理区。然而,白朗和白文两个村庄在这个问题上拒绝合作。他们了解严格保护区扩建的长期渔业利益,但不同意在捕鱼活动前使用网捕和潜水。在MPA中。如果该地区的渔民最终失去兴趣,那么CLC应该尽量减少捕鱼,这是一个完全可以理解的原因。

2018年4月,IUCN和MARD下的渔业管理局(TCTS)在会安组织了一次研讨会,讨论可能的选择。该研讨会由欧盟组织,旨在确定越南的“黄牌”,并最终警告政府在对所有人实施制裁之前采取行动。海鲜产品出口到欧洲)。到2017年,欧洲水产养殖产值达到15亿美元,这意味着越南有失去巨大经济资源的危险。

政府已采取TCTS提出的措施,以确保删除黄卡。总理发布了第45号命令“克服欧盟委员会关于非法,未申报和无管制捕捞(IUU)的警告的一些紧急任务和解决方案。”“2017年12月和指令78,IUU行动计划,2018年1月。行动计划包括对非法捕鱼船主的高额罚款,最高罚款高达10亿美元。省领导现在直接负责处理非法捕捞案件。已经开展了媒体宣传活动,以传播这些新规定。 TCTS目前正在起草修订后的渔业法MPA法案,该法案将于2019年1月生效。

但在CLC研讨会上,经验丰富的渔民说地图,英雄,黄长发先生,并强调行动计划将遇到困难。非法捕捞的利润如此之高,以至于这些处罚没有预防效果;相反,它们被视为业务费用。这就是为什么许多人再次被摧毁的原因。如果从一开始就认为利润比预防违法行为更具吸引力,那么接受罚款就是道德风险。

他们还说MPA以外的人正在追逐当地的渔民,使用越来越粗糙和破坏性的捕鱼方法,如电脉冲,小网和远程陷阱。即使是合法的企业也可以违法而不受处罚。当地渔民面对的船只将游客转移到一个戒备严密的分区时,该船说它应该为政府支付业务费用。用渔民的话来说,当局似乎对外来者的利益比当地人更感兴趣。

因此,虽然旅游业发展很强,但控制权掌握在会安的航运公司手中,而该地区的人民并没有享受到多少好处。这里的渔民也表达了维持传统生计的愿望。他们可以看到许多游客是最昂贵的海鲜需求的代名词。蜗牛和鲍鱼的数量正在迅速下降,从丰富到现在,已经稀缺。

从本质上讲,MPA管理局没有太大的权力:他们只能报告非法捕鱼但不能采取行动。这反映了当局的信念,即几乎所有海洋保护区都仅仅是为了旅游利益而且超出了渔业的利益。在CLC,边防卫队和管理委员会也在巡逻。然而,巡逻队遵循敌人的时间表,因此很容易避免。只要捕鱼活动在工作时间以外进行,就无法捕捉,或者渔民说,“我们并不害怕。”

渔民现在必须有实际的选择。在研讨会结束之前,IUCN提出了自己的观点。他说,“法律框架”是必要的,但不足以减少非法捕捞活动的重要程度。惩罚的真正重要性是在非法捕鱼期间没收船只(及其捕鱼设备)。这是需要最高级别的政府共识和支持的一步。所有四名渔民都积极同意这项建议。

欧洲联盟金质奖章是越南政治领导人进行基本创新的独特机会,有助于在渔业部门建立更可持续的基础。根据研讨会的内容,要采取的关键步骤包括:扩大国家MPA网络,至少10%的MPA区域受到严格保护;确保有效的检测和处罚水平,以防止非法捕鱼;建立一个联合渔业管理小组,我认为当地渔民将保护他们免受其他地区渔民的侵害。这些都不是新的提案,但有可能被剥夺利润丰厚的欧洲市场,现在是采取行动的时候了。