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农业部有关负责人解读《关于促进大豆生产发展的指导意见》

文章作者:www.cs-vaccine.com发布时间:2020-05-18浏览次数:1932

大力开发优质高蛋白大豆,满足国内食品消费需求

农业部负责人解释《关于促进大豆生产发展的指导意见》

几天前,农业部发布了《关于促进大豆生产发展的指导意见》。为此,记者采访了农业部种植管理部相关负责人的相关问题。

问:据了解,中国是大豆的起源。 20世纪50年代后期,大豆种植面积达到1.9亿亩,2004年达到140万亩,但现已降至1亿亩以下。对不起,在此背景下,农业部发布《关于促进大豆生产发展的指导意见》,有什么样的考虑?

答:中国是大豆产地,种植历史悠久,消费文化深厚。近年来大豆产量下降。主要原因:首先,大米和玉米等高产作物的效益明显优于大豆和大豆减产。另一方面是进口大豆逐年增加,这已经打击了国内大豆产量。 2015年,中国大豆面积仅为9656万亩,比2005年减少4630万亩,是新中国成立以来的最低水平;大豆进口量达到8169万吨,约占全球大豆贸易量的70%,位居世界第一。大豆进口国。在这种情况下,是否开发大豆生产是一个真正的问题。农业和营养专家认为,有必要在中国保持一定规模的大豆生产。主要基于以下考虑。

首先,大豆是城乡居民植物蛋白消费的重要来源。每100克大豆含有约40克蛋白质,是小麦的3.6倍,玉米的4.2倍,是大米的5倍。它是牛肉的两倍,是猪肉的三倍。它被称为“野外肉类之王和营养之王”。专家分析说,国内大豆仍然是食用大豆的主要支柱,其中80%以上被加工成豆制品和调味料。应保持国内大豆生产的稳定性,以满足居民对植物蛋白的需求。

其次,大豆是土地和土地相结合的重要作物。大豆是具有共生固氮的豆类。 1亩大豆可以固定约8千克氮,相当于施用18千克尿素。大豆成熟后,秸秆较少,叶片较多,养分回收率较高,对土壤施肥起着重要作用。在东北地区,大豆和玉米作物的实施可以实现土地和土地的结合,促进可持续发展。

第三,大豆是调整最佳种植结构的重要替代品。目前,大量积压的玉米和大豆严重短缺。推进农业供给侧结构改革,重点调整优化种植结构,适当减少非优势地区玉米,重新种植大豆等作物,不仅可以解决玉米库存过剩的问题,而且也增加了生产和需求差距较大的大豆供应。

考虑到大豆的食用特性,生态功能和种植替代品,放弃大豆,保持大豆生产稳定发展并不重要。这是一个重要的战略选择。为此,农业部制定了《关于促进大豆生产发展的指导意见》,以提出在未来一段时间内促进大豆生产发展的想法,目标和关键任务。

问:中国粮食产业实现“连续12个增长”,粮食面积增加2亿多亩。稻米,小麦和玉米面积有所增加。我注意到《意见》提出到2020年,大豆面积将达到140万亩,增加40万亩。对不起,在中国有限的耕地资源的情况下,是否有可能增加大豆面积?主要来源在哪里?

答:我们对国内大豆生产的发展进行了认真分析。现有的耕地资源,重点是粮食保存,粮食保存,加棉花,油,糖,蔬菜等作物,增加大豆面积的空间确实有限。然而,通过调整和优化种植结构,仍有扩大大豆的潜力。

从生态和环境保护的角度来看,增加大豆作为轮作作物的面积是可行的。过去,为了解决食品问题,资源被大量开发利用,化肥和农药等投入过度使用。资源和环境变得红灯,农业发展模式需要改变。实践证明,每亩大豆施氮量约为7公斤,不到玉米施肥量的1/5。实施农作物大豆轮作,调整和减少大量脂肪玉米和重新种植大豆,可以减少氮肥的施用,减少水土污染,起到保护生态环境的作用。

在区域优势方面,东北寒冷地区和黄淮海海夏季种植区是大豆的传统主导地区,因此可以调整结构,扩大大豆种植面积。黑龙江和内蒙古是四个和五个积温带的高纬度地区,属于中寒温带的大陆性季风气候。气候寒冷,积温少,无霜期短,大部分作物不能安全成熟,但适合大豆生长,是传统的大豆种植区。特别是在大豆种子灌浆期,昼夜温差大,光照充足,有利于营养物质的快速积累。减少玉米面积,恢复东北寒冷地区的大豆产量和农牧交错带,可以重现当年“山上大豆高粱”的景象。在黄淮海小麦 - 玉米双季作物区,茬口紧张,夏季玉米生长期长,生育期短的大豆重新种植,可缓解茬口矛盾,调节供需。农产品需求。

根据以上分析,我们建议到2020年大豆面积将达到1.4亿亩,比2015年增加4000万亩。其中,东北地区大豆面积扩大3000万亩,黄淮海地区大豆面积扩大3000万亩。地区减少10万亩。

问:众所周知,近年来中国的大豆进口量急剧增加,2015年进口量超过8000万吨。对不起,农业部提议开发大豆生产,以减少对外国的依赖,改善大豆自给自足水平?

答:人口众多,粮食等农产品需求过大,人均耕地和其他资源极少,这是中国的国情和农业条件。从各个方面来看,未来5到10年,中国对大豆的年需求量将增加400万吨。要解决大豆供需缺口,必须增加进口,但也有必要增加国内供应。

根据中国的资源条件和消费需求,在未来一段时间内,中国的大豆生产发展方向是为了满足国内对食用大豆的需求。目的不是为了追求大豆自给自足的水平,也不是为了与进口大豆竞争,而是为了形成国内大豆和进口大豆之间的竞争格局。进口大豆主要是补充食用植物油和饲料蛋白之间的差距;国产大豆主要用于制作传统的豆制品和调味料。

问:据我所知,中国的大豆产量远低于美国,巴西,阿根廷和其他主要产油国。对不起,提高国内大豆产量有何具体考虑?

答:目前,中国的大豆产量约为每亩120公斤,而美国的平均产量为每亩214公斤,巴西为191公斤,阿根廷为185公斤。中国大豆产量低于这些国家,原因很多,主要是因为中国大豆户规模小,标准化综合技术利用率低。此外,大豆种植在地块条件较差的地块中。在正常情况下,可以种植水稻。种植水稻,种植玉米和玉米的能力,不可能种植大豆,导致产量潜力不足。

我想说的是,目前中国有一些批准的品种,每亩产量超过250公斤,高产示范片的产量也超过200公斤。例如,黑龙江农田面积为每亩170公斤。只要选择品种和整合技术,就有可能提高产量和最大潜力。因此,农业部提出到2020年力争实现135公斤大豆的平均产量,比2015年增加15公斤。同时,从今年开始,在东北和黄淮海优质产区,建设一批规模亩,亩产200多公斤的绿色高产高效示范片,探索更大面积,高产,高效的道路,积累经验。

问:农业部对未来大豆生产的发展有哪些具体措施?

答:促进大豆生产发展是推进农业供给侧结构性改革的重要任务。按照中央政府的部署和要求,农业部将重点抓好重点抓好措施,全面推进大豆生产的稳定发展。根据《意见》的安排,我们将重点关注以下任务。首先是调整优化区域布局。实施《全国种植业结构调整规划》,改进《大豆优势区域布局规划》,引导资金,技术和人才专注于优势领域。二是大力推进技术创新。加快育种创新,选择高产,优质,多抗的突破品种,整合高生产力,高效率的技术模式。三是加强对大豆政策的支持。我们将完善大豆目标价格政策,合理确定目标价格,稳定农民收入预期,引导农民种植各种大豆。试行耕地轮作制度,支持东北寒冷地区和农牧区,促进玉米和大豆轮作,探索建立土地利用和土地结合轮换制度。四是建立优质大豆保护区。根据资源禀赋,区位优势和产业基础,加快建立东北优质大豆保护区,保护种质资源,生产能力和生产实体。五是加强对大豆市场的监管。加强分析预警,建立大豆供需信息发布机制。完善大豆进口信息发布制度,引导市场投资预期。加强对进口大豆的监管,严格执行检验检疫标准。掌握大豆进口的时机和节奏,稳定国内大豆价格。第六是指导健康消费的科学。扩大国内优质大豆消费市场,为促进大豆生产发展创造良好环境。